毕节市七星关区人民检察院

　　检察工作报告任务分解落实情况的报告 

　　——在毕节市七星关区第二届人大常委会第九次会议上 

　　毕节市七星关区人民检察院 

　　尊敬的周延主任、各位副主任、各位委员： 

　　按照区人大常委会的安排，现就区人民检察院在七星关区第二届人民代表大会第二次会议上所作工作报告任务分解情况报告如下，请予审议。 

　　2018年，是七星关区“决胜贫困、同步小康”的关键之年，也是检察机关全面推开司法体制改革试点的最后一年，区人民检察院在七星关区第二届人民代表大会第二次会议上提出了2018年的检察工作思路，为了更好地完成各项检察工作任务，我们将深入学习贯彻党的十九大及十八大以来历次会议精神，深刻领会习近平总书记在参加贵州代表团讨论时的重要讲话精神，按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的要求，忠实履行法律监督职责，深入推进以审判为中心的诉讼制度改革，以全面落实司法责任制，严格规范司法行为为抓手，不断提升检察办案的质量和效率，为奋力开创百姓富生态美的多彩七星关新未来创造安定和谐的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。 

　　一、坚持党对检察工作的领导 

　　检察机关是党领导下的司法机关，在方向问题上必须始终保持政治清醒和政治自觉，任何时候任何情况下绝不能有丝毫动摇。要牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终坚持党对检察工作的绝对领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保党中央令行禁止。一是上级检察机关对检察工作的重要安排部署，要及时向区委作专题报告，把自觉接受党委领导和完成上级检察机关安排的工作任务有机结合起来。二是对本院党组作出的重大工作安排、重大工作部署要及时向区委汇报。三是切实完成区委区政府根据社会治安状况、“决胜贫困、同步小康”等经济社会发展需要而要求检察机关依职权履行的其它专项工作。四是依据宪法和法律赋予检察机关的法律监督职能，积极开展调查研究，为服务党委政府工作大局献计献策。 

　　二、自觉接受人大及其常委会和社会各界的监督 

　　自觉接受监督是检察机关正确履行检察工作职能的重要保证，是公正司法的前提和基础。一是认真贯彻落实区人大及其常委会的决定，如需就贯彻落实情况向区人大及其常委会报告的，必须在时限要求内向区人大及其常委会报告。二是加强人大代表的走访联络工作，2018年已安排党组成员和检委会委员对10名省人大代表进行走访，还将以本院《七星检察》内刊为载体，定期采访人大代表，虚心听取其对检察工作的意见建议。三是认真办理人大及其常委会交办的事项和案件，做到件件有落实和回复。四是对职务犯罪的不起诉案件要坚持人民监督员公开评议、无记名表决的监督程序，确保依法公正处理案件。五是切实加强党务公开、政务公开、检务公开，尤其要抓好法律文书公开工作，自觉接受社会各界的监督。 

　　三、坚持服务经济社会发展，依法维护经济秩序 

　　始终坚持服务党委政府工作大局，准确把握经济发展新常态，严厉打击各类危害社会稳定和经济发展的经济犯罪，进一步防控风险，化解社会矛盾。一是对合同诈骗、电信诈骗、非法经营、生产销售不符合安全标准食品、有毒有害食品等刑事犯罪，要准确理解政策和适用法律，对构成犯罪应当追究刑事责任的，坚决批准逮捕和提起公诉。二是切实贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《生态环境损害赔偿制度改革方案》，构建责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿制度，严惩破坏环境资源犯罪，努力建设美丽七星关。三是根据省检察院的统一部署，认真开展依法保护企业家合法权益、营造企业健康发展专项工作，确保经济社会健康发展。  

　　四、全力推进法治七星关建设，切实维护社会稳定 

　　牢固树立以人民为中心的发展思想，针对当前社会治安新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，全力推进法治七星关建设。一是坚决贯彻落实中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》的精神，进一步明确政策法律界限，统一执法思想，加强协调配合，充分运用审查逮捕、立案监督、提起公诉、量刑建议等法律手段对黑社会性质组织犯罪的组织者、领导者、骨干成员及其“保护伞”依法从严惩处，形成打击震慑黑恶势力犯罪的压倒性态势。二是对严重暴力犯罪、“两抢一盗”犯罪、“黄赌毒”、聚众斗殴等危害人民群众安全感的犯罪保持高压态势，依照法律规定，该批捕、起诉的坚决批捕起诉。 

　　五、全面落实司法责任制，不断提升法律监督能力 

　　落实“谁办案谁负责，谁决定谁负责”的司法责任制是检察体制改革的核心和关键所在。一是按照中央司法体制改革精神，制定本院检察官权力清单，确保检察官执法有据，追责有痕。二是结合检察工作实际，细化检察官、检察辅助人员、司法行政人员的绩效考核办法，建立与工作职责、实绩和贡献紧密联系的绩效考核机制，鼓励多办案、办好案。三是坚持“一案一评查”，“一人一档案”，强化评查结果公示和结果运用，实现责、权、利相统一，健全对“三类人员”动态跟踪考核机制，畅通进退渠道，进一步提升“三类人员”的工作积极性和工作热情。 

　　六、全面加强诉讼监督，切实维护公平正义 

　　健全立案监督、刑事民事案件抗诉、督促起诉、公益诉讼、刑事申诉等多元化的监督格局，坚守防止冤错案件底线，更好地监督公权力运行。一是要全面落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等制度，对冤错案件必须敢于监督、敢于纠错。二是要在履行检察职责过程中，坚决纠正有案不立、有罪不究，不该立案而立案，遗漏犯罪嫌疑人和犯罪事实等执法不公问题。三是充分运用检察建议，纠正刑罚执行及有关监管活动的执法不规范问题。四是要搭建公开透明的律师参与化解矛盾纠纷平台，借助律师的专业能力，为信访人提供法律咨询、答疑解惑，帮助信访人正确理解法律规定及司法机关处理决定，消除信访人与司法机关的对立情绪，提升案件办理的法律效果和社会效果，提升信访群众的满意度。 

　　七、全面加强检察队伍建设 

　　检察队伍建设是检察工作永恒的主题，是全部检察工作的基石。我们将按照作风建设永远在路上的要求，围绕执法规范化、队伍专业化、管理科学化，切实加强高素质队伍建设。一是切实落实“三会一课”、双重组织生活、谈心谈话等制度，自觉接受党内监督，着力加强思想政治建设，营造良好政治生态。二是坚持党组民主生活会、中心组学习制度，着力加强领导班子建设，努力将班子建设成为坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导检察工作科学发展的坚强领导集体。三是以提高法律监督能力为核心，按需求制定培训计划，加大教育培训力度，积极组织检察干警参加上级检察机关和有关部门举办的各类业务和技能培训，着力加强队伍法律监督能力建设，努力提升队伍专业化、职业化水平。四是深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，着力推进党风廉政建设，坚持守土有责、守土尽责，保持“打铁还需自身硬”的警醒，进一步完善廉政风险防控机制，着力营造检察工作良好政治生态。